Речь идет о земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, а также участков, предназначенных для садов и огородов. Изменения предлагается внести в Земельный кодекс РФ и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон направлен на снижение числа заброшенных земельных участков, которые часто становятся свалками, зарастают борщевиком и иными растениями, мешают эксплуатации соседних участков.
"Задача данных норм - не наказание собственников или изъятие у них земельных участков, а именно их возвращение на свои земельные участки для обеспечения надлежащего использования", - сказал статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра. Дополнительные штрафы или иные меры наказания законом не предусмотрены, так как  за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, садоводства, огородничества уже установлена административная ответственность статьей 8.8 КоАП РФ.